招标公告

一、招标条件

本招标项目开源公司部分厂房提档升级（含消防）工程已由连云港高新技术产业开发区行政审批局以（连高审批备(2025)328号）批准建设，项目业主为连云港开源投资有限公司，建设资金来自自筹，已落实，出资比例100%。项目已具备招标条件，江苏博凯隆工程咨询有限公司（招标代理机构）受连云港开源投资有限公司（招标人）委托，对本项目开源公司部分厂房提档升级（含消防）工程-龙腾包装厂区施工（标段名称）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

 2.1 项目名称：开源公司部分厂房提档升级（含消防）工程；

标段名称：开源公司部分厂房提档升级（含消防）工程-龙腾包装厂区施工；

2.2建设地点：连云港市海州区新浦工业园；

2.3建设规模：龙腾包装（祖平路东、国安路南地块）一栋4830平方米厂房，一栋2170平方米厂房，对厂区内厂房进行提升改造（含消防）。2.4本项目最高限价:人民币:5979428.62元，高于此控制价投标作无效投标处理；

2.5工期要求：100日历天；

2.6招标范围：开源公司部分厂房提档升级（含消防）工程-龙腾包装厂区施工，主要内容包括：投标人自行踏勘现场；对厂房所有外露钢结构进行除锈、刷漆、刷防火涂料、更换屋面板、排烟窗、消防救援窗等；室内增加消防控制室、报警阀间、柴油发电机等；室外增加消防车道、消防管网、消防水箱（含土建施工）、室外消火栓等；新建局部围墙；厂区消防栓系统、喷淋系统、消防报警、应急照明系统等的改造；新增智慧一体式泵站包含智能系统及稳压泵等全套设备（含基础）；喷淋管道敷设电热绊；拆除原厂区部分电管、配电箱及灯具、给排水管、建筑拆改、外墙出新改造等，保证实现消防联动报警功能，满足消防验收规范和厂区全部使用功能。具体详见工程量清单及施工图纸。

2.7质量标准：质量要求执行国家现行验收规范，等级为合格。

三、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、投标人须具备：建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.5、投标人拟派项目负责人须具备：有效的建筑工程专业注册建造师二级及以上资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B类）；且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

注：项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

（2）项目负责人无在建工程，是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能

按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件（注:除以上描述的竣工验收证明外，其他所有的初步验收、交工验收、完工验收等均不认可）。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

（4）授权代理人必须为本项目的项目负责人。

（5）项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有劳动合同及2025年9月至11月任意一个月社保缴纳凭证（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.7符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管(2013)508号文、苏建招函(2015)16号文、连建发(2025)182号文执行。对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传；（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。

（3）本工程执行苏建建管【2016】214 号、苏建函建管【2022】387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时执行苏建建管【2017】236 号文，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（4）本工程执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布的为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》[2018]第 6 号、苏建招办[2022]2 号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业所投资质动态监管结果均不处在不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（7）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

3.8本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2025年12月30日至2026年01月07日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

4.3、招标文件每套售价0.00元，售后不退。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

4.5如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员:黄工:15896100880:朱工:19962108769:张工:19962109263。

五、投标截止时间

5.1投标文件递交的截止时间：2026年01月12日09时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

六、资格审查

本工程采用资格后审，评标委员会根据投标文件中上传真实有效的且是最新的（若启用电子资质证书、电子证照的，则必须提供）资料：

1、营业执照；

2、企业资质等级证书；

3、企业安全生产许可证；

4、企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；

5、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）及有效的劳动合同；

6、项目负责人在本单位的劳动合同及2025年9月至11月任意一个月社保缴纳凭证（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；

7、法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

8、投标人承诺书（格式以招标文件中提供的格式为准）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以原件彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

七、评标办法：

1、评标入围

1.1、评标入围合格条件投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。本标段采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人代表随机抽取以下两种方式中的其中一种方法：   

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为 10%、 15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和 G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 15家投标人进入后续评标程序。排序第 15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误及其它任何情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

2、评标标准

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

根据苏建规字[2017]1号文精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件、苏建招办[2019]2号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机进行抽取（本工程选用方法一和方法二在开标时通过摇号机进行抽取）。以上方法一或方法二抽取方法为：由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取评标办法及K值或 Q1、K1值。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低 1%，扣 0.6分，评标价相对于评标基准价每高 1%，扣 0.9分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件?4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取,K值的取值范围为 95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件?4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2Q2=l-Ql，K2=95%Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；K2的取值范围：建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程 K2=90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中抽签随机确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%的所扣分值不少于 0.6分，每高 1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分；

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省招标投标公告服务平台、连云港市公共资源交易网上发布。

九、联系方式

招标人：连云港开源投资有限公司

地址：连云港市海州开发区香海湖路22号昊海大厦

联系人：陈工

联系方式：0518-80238768

招标代理机构：江苏博凯隆工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区科苑路88号壹品国际22楼2206室

代理机构联系人：孙工

代理机构联系电话：18262769824

十、10. 其他要求

1.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通

知书时需提供四份完整投标文件，其中正本一份副本三份。提供的书面投标文件为上传的电子版投标文件打印胶装生成，加盖法人公章，法定代表人（或授权委托人）签字或盖章。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作

工具，并下载CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：本次招标文件采用最新招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行

制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA 公司和江苏翔 晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址: 连云港市海州区凌州东路 9 号 3 号楼

实体CA 锁（连云港办理点）： 连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场 A 座 614 室（家

得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）

密码锁激活：登录网站：连云港市公共资源交易网

请各投标单位按照《关于启动全省统一主体库的通知》(http://ggzy.lyg.gov.cn/lygweb/tzgg/20250421/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html)要求，登录全省统一主体库进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。